建设项目名称

学生宿舍C栋工程项目

工程建设内容：

（一）项目建设情况

随着近年来招生规模不断壮大，加之学校发展定位需上台阶（筹设重庆艺术职业学院），重庆艺术学校拟在重庆市重庆市巴南区龙洲湾C区解放7社建设“重庆艺术学校迁建项目”（以下简称项目）。重庆市巴南区发展和改革委员会于2016年9月下发项目备案文件（备案项目编码为：2017-500113-82-01-000522）。同时重庆市巴南区规划局以“地字第500113201300003号”同意项目选址。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

项目规划用地面积为266589.776m²，建设用地面积229585m²，总建筑面积299344.25 m²，地上建筑面积268466.65m²，地下建筑面积30888.6m²，容积率1.17，建筑密度21.86%，绿化率40.5%。

项目新建建筑包括图书综合大楼、综合教学楼、舞蹈教学楼、影视专业楼、音乐教学楼、艺术设计楼、青少年艺术培训大楼、长江剧场、音乐表演大厅、影视制作中心、网络信息中心、400米运动场、艺术科学研究所、全国基层文化培训基地、非物质文化保护中心、学生宿舍、食堂和教工周转房及其他生活辅助用房，本项目不涉及任何物理、化学以及生物实验。本次验收范围为学生宿舍C栋项目。

项目组成见表1-1。

表1-1  建设项目组成表

（二）项目建设项目变更情况（与环评核准情况比较）一览表

本次验收项目为学生宿舍楼C栋工程，项目由2栋宿舍楼及学生食堂组成，并配套建设辅助、公用和环保工程等。C-1栋为6F实习实训楼，C-2#楼为5F宿舍楼。项目建设用地面积15470.14m²。与环评核准情况一致。

对比环评文件及实际工程可知，本项目实际建设项目与环评文件相对比，各建筑楼栋平面布置无变化。验收范围内各楼栋严格按照设计文件施工建设。故从项目总体看来，不涉及工程重大变更。

主要污染源、污染物处理和排放（附处理流程示意图，标出废水、废气、厂界噪声监测点位）

（1）主要污染源、污染物、治理措施及排放去向一览表

（2）治理工艺流程图

1）废水治理工艺及监测点位示意图

本项目废水进入生化池处理后进入市政管网*终进入鱼洞污水处理厂处理。废水处理工艺流程图如下：

本项目无废水验收监测。

2）废气治理工艺及监测点位示意图 

本项目废气经烟道引至高空排放。废气处理工艺流程如图所示：

本项目无废气验收监测。

3）噪声监测点位示意图

建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定：

一、环境影响评价的主要结论及建议

（1）环境影响评价的主要结论

项目概况：重庆艺术学校成立于1985年，是重庆唯一国办，学生规模*大，师资力量*强，社会效益*明显的综合类中等专业艺术学校。地处九龙坡区兴胜路1号，占地面积13.7亩，随着社会发展招生规模扩大，加之原建筑的安全隐患因素于2009年迁至江北区洋河中路42号（占地54亩），近年来招生规模不断壮大，加之学校发展定位需上台阶（筹设重庆艺术职业学院），故选址巴南区龙洲湾C区作为搬迁用地，拟投资80000万元，占地面积为266800m²，总建筑面积210000m²。迁建后生员数由原来的1100人增至5000人，师生比为1:13，学校建筑物及配套设施更符合学校及学生的需求，可大大提高教学能力，改善教学环境，有利于促进教育事业的发展。项目建设很有必要。

产业政策与规划的符合性

本项目为学校建设，属于国家《产业结构调整指导目录》鼓励类：“.幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业技术教育及特殊教育“。符合产业政策。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条和国家有关规定，经审核，建设项目符合城乡规划要求，已经获得重庆市规划局的同意（选字第建500113201300003号）。拟建项目的选址合理，符合区域规划。

环境质量状况

根据2011年重庆市环境质量报告，2011年巴南区环境空气中SO₂年均值为0.04mg/m³，达到国家二级标准所要求；NO₂年均值为0.037mg/m³，达到国家二级标准所要求；PM₁₀年均值为0.088mg/m³，超过国家二级标准所要求。长江寸滩断面水质现状满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质标准要求。

根据重庆艺术学校噪声背景值监测，拟建项目声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（即昼间≤55dB，夜间≤45dB）。辐射环境良好，满足国家相关标准。

环境影响及污染防治措施

（1）施工期

①环境空气：为尽可能减少施工期间废气排放，避免有害气体和粉尘在工程区及周围环境中扩散，施工单位应实行硬地坪施工，必须使用商品混凝土，加强施工现场烟尘控制，驶出建筑工地的运输车辆必须冲洗干净，文明施工。施工期间生活严禁燃煤和焚烧垃圾，必须使用清洁能源，如天然气、电等，施工场区内所有的道路必须硬化。施工道路与城市干道连接处设置洗车处，避免施工车辆带泥上路。通过采取以上环保措施，可使扬尘对周围居民日常生活的影响降至*低。

②地表水：工程产生的施工废水主要含悬浮物，设沉砂池收集后部分回用，避免对环境的污染，洗车污水经沉砂池处理后用于洒水抑尘，施工人员应集中生活，减少外排的废水量。施工人员利用位于项学校的厕所，排入原有简易生化池生化池，降低生活污水的不利影响。

③噪声：施工期间主要通过采用先进、噪声较低的施工设备和合理的施工方法，减小施工噪声值。合理安排施工时间，整个施工过程应做到文明施工，以*大限度减少噪声的影响。由于拟建项目施工区距茂芸山庄及周围居民较近，对施工要求较高，首先选用低噪声设备，其次应将高噪声设备安置于场地中部，增加噪声自然衰减距离，并对高噪声设备设置临时声障。高、中考前三天和考试期间禁止夜间施工。

④固体废弃物：施工中产生的固体废物主要是拆除的建筑垃圾，土石方阶段产生的废弃土石方、条石砌筑中产生的废弃土石和施工废料等，不允许随意堆放、倾倒，应运至建委指定的渣场，运输过程中不得沿途漏、撒；施工人员的生活垃圾应集中外运。采取上述措施后，符合环保要求。

⑤水土流失：拟建项目施工建设区大致呈矩形，结合工程区的自然环境状况分析，开发建设的水土流失由自然因素和人为因素综合作用形成。自然因素包括气候、地形地貌、土壤、植被因子，人为因素包括基础开挖、采石取土、修路清堆、机械碾压、石料和弃渣的运输及埋压等。由于工程施工对原地形地貌破坏较大，损坏原有植被，在雨水作用下，土壤丧失了植物根系的固持作用，易造成水土流失；同时开挖、填筑后形成的边坡和临时堆方，其结构松散，胶结力差，在重力与水力作用下，稳定性急剧下降。易引发坍塌甚至滑坡，造成新的、人为的水上流失。

建设方应注意加强施工期水土保持工作。

A．为了减少施工期的水土流失，在施工过程中应合理安排工期，尽量避免在暴雨季节进行大规模的土石方开挖工作。

B．在基础开挖和管线沟开挖阶段，将对地面进行挖掘和土石方堆积。在施工时，应尽量做到开挖一段，及时回填一段，清理一段。及时清理多余覆土，避免遇雨天泥水横流，影响区域卫生和形成水土流失。及时将土石回填和恢复，防止填方和挖方区发生大面积的重力侵蚀，减少施工区域内泥沙进入地表水系，作到文明施工。

C．工程施工期应设专人负责管理、监督，保证施工过程中挖方的临时堆放和即时回填和清理，以减少泥土的排放量。

（2）营运期

①环境空气：污水池产生的臭气接入独立管道，引至屋顶高空排放，并对所有构筑物均加盖，食堂油烟净化器处理后高空排放。采取以上措施后，拟建项目对外环境影响很小。

②地表水：拟建项目投入使用后污水排放量约为1146.8m³/d，设置2个生化池，处理规模均为1146.8m³/d，经生化池处理达三级标准后经城市污水管网进入鱼洞污水处理厂处理达一级B标后排入长江。

③噪声：拟建项目所设风机均在室内，对学生生活与学习影响小，车库汽车的噪声约为60～70dB，不会对周围环境产生噪声影响。

④固体废弃物：拟建项目营运期产生的固体废弃物主要是生活垃圾和餐厨垃圾，产生量分别为1095t/a，456.25t/a。生活垃圾均实行袋装化，每天有专人收集至垃圾收集间，然后由环卫部门统一进行清运和处置。废旧电子产品及日光灯管交由有危险废物资质的单位收集处理。因此，营运期固体废弃物对环境影响小。

⑤生态影响分析：拟建项目对生态的主要影响是对场址的永久性占用，改变了原有土地的利用性质，在土地整治、土石方挖填以及工程施工过程中，原地形地貌和植被遭到一定破坏，在雨水和地表径流作用下，土壤丧失了植物根系的固持作用，加重当前的水土流失；同时开挖、填筑后形成的边坡和临时填方，其结构松散，在重力与水力作用下，稳定性下降，易引发坍塌造成新的、人为的水土流失，并对自然景观产生一定的不利影响。

⑥社会经济环境分析：项目虽然造成一定的水土流失和植被破坏，但其建成后能够容纳学生约5000人,更能适应重庆市的发展，因此，其建设对重庆市教育事业及社会环境有利影响远大大于不利影响，从社会经济环境影响来分析是可行的。

外环境影响分析

（1）交通噪声影响

经噪声预测，受江南大道的影响，近期和中远期昼间和夜间噪声预测均不满足声环境质量1类标准的要求。则根据上述预测数据，受外环境交通噪声影响*大的将是实训基地，可采取一下措施降低其噪声影响。即在城市主干道侧设置围墙，作为声屏障，并多种植各种植物，以达到噪声衰减。

    （2）电磁辐射影响

通过现场实测及采用类比线路对500kV珞南Ⅱ线进行了电磁辐射预测，其结果均表明，拟建项目电磁辐射符合国家有关标准。

本评价认为：①重庆市艺术学校拟在重庆市巴南区龙州湾C区新建学校，其建构筑物与输电线水平距离应不小于30米，垂直距离应不小于21米。项目现有设计预留的防护距离约30m满足国家环保的相关要求。②输电线下方为保留的生态园林及绿化带，不得设置建（构）筑物工程和学生活动场所，输电线路对其影响环境可以接受。

综合结论

上所述，该项目选址符合城市规划，建成后对大气、地表水、声环境影响小，通过相应的污染防治措施治理，对环境的影响在可以接受范围；该项目的选址和总平面布置较合理；该项目拟采用的环保措施可行；社会、经济效益显著。综上所述，在确保建构筑物与输电线水平距离保持30米以上的前提下，从环保的角度，该项目的建设是可行的。

二、各级环境保护行政主管部门的批复意见

根据《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（巴）环准【2013】5号），重庆市巴南区环境保护局对该项目的审批意见如下：

一、该建设项目的建设内容和规模：项目总投资80000万元。占地面积266800㎡，总建筑面积210000㎡。项目主要由教学楼、艺术培训基地、办公楼、学生宿舍、食堂等组成；重庆艺术学校迁建项目，全校师生人数约5000人。

二、该项目应严格按照本批准书附件规定的排放标准执行。

三、该项目在设计、建设和营运过程中，必须做好各项生态保护及污染防治措施，以确保污染物达标排放。

(一)在施工过程中要严格执行《重庆市主城尘污染防治办法》、《重庆市主城“蓝天行动”实施方案》要求，采取切实有效的措施防止施工扬尘污染。

(二)在施工过程中，应合理布局施工机械，且采取有效措施防止噪声扰民，夜间施工须报经我局批准，并落实降噪措施，在高、中考前15日内禁止夜间施工；营运期间主要噪声源：柴油发电机、水泵等，均置于地下设备用房并采取消声、减振、隔声等措施，确保声环境质量符合《声环境质量标准》中2类标准。

(三)食堂含油废水经隔油后与生活污水一起经生化池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入箭滩河；待箭滩河城市污水截流管网建成运行后，则经处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后，经箭滩河污水截流管网进入鱼洞污水处理厂进一步深度处理。

(四)柴油发电机废气、汽车尾气经排气系统引至高空排放;食堂油烟经净化处理达标后通过专用烟道引至屋顶高空排放；污水处理设施产生臭气设置专用排气管引至就近屋顶高空排放。

(五)控制交通噪声对本项目环境的影响，采取有效隔声降噪措施。

(六)本项目应留足辐射防护距离，学生宿舍及艺术楼的辐射影响应满足国家防辐射环境质量标准。

(七)餐厨垃圾、生活垃圾按照市政部门要求规范处置。

四、该项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目开工前应将该项目环境保护设施设计方案报我局备案。项目竣工后，建设单位必须按照规定程序申请竣工环保验收。验收合格后，项目方能投入正式运行。

五、建设项目开工前十五日内，到我局办理建筑施工排污申报手续。

六、该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺，防治污染、生态保护发生重大变化的，你单位应当重新报批该项目的环境影响评价文件。

验收监测质量保证及质量控制：

1）监测方法选择、人员资质管理及监测仪器检定

优先采用国标监测分析方法，监测采样与测试分析人员均经公司考核合格并持证上岗，监测仪器经计量部门检定或校准，并在有效使用期内。

2）监测点位布设、监测因子与频次确定

根据监测技术规范合理规范地设置监测点位、确定监测因子与频率，保证监测数据具备科学性和代表性。

3）现场监测及分析原始记录、监测报告、验收表均执行三级审核制度。

4）采样、测试分析质量保证和质量控制

噪声样品的采集符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）的相关要求。

验收监测内容：

验收监测期间生产工况记录：

本项目无生产工况，仅监测环境质量噪声。

验收监测结论：

1、验收结论

（1）监测结果

验收监测期间，重庆艺术学校学生宿舍C栋工程项目，噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类类标准要求。因此，重庆艺术学校学生宿舍C栋工程项目的监测结果符合验收要求。

（2）验收结论

1）验收项目概况

 重庆艺术学校“重庆艺术学校迁建项目”用地面积为266589.776m²，建设用地面积229585 m²，总建筑面积299344.25 m²，地上建筑面积268466.65 m²，地下建筑面积30888.6 m²，容积率1.17，建筑密度21.86%，绿化率40.5%。

项目新建建筑包括图书综合大楼、综合教学楼、舞蹈教学楼、影视专业楼、音乐教学楼、艺术设计楼、青少年艺术培训大楼、长江剧场、音乐表演大厅、影视制作中心、网络信息中心、400米运动场、艺术科学研究所、全国基层文化培训基地、非物质文化保护中心、学生宿舍、食堂和教工周转房及其他生活辅助用房，本项目不涉及任何物理、化学以及生物实验。

本次验收范围为：“重庆艺术学校迁建项目”项目在重庆市巴南区龙洲湾C区解放7社学生宿舍C栋工程项目，项目由2栋宿舍楼及学生食堂组成，并配套建设辅助、公用和环保工程等。C-1栋为6F实习实训楼，C-2#楼为5F宿舍楼。项目建设用地面积15470.14m²。项目地块内共设置1座生化池。生化池纳入本次验收范围，其余项目不纳入本次验收范围。本次验收范围内总平面布局未发生变化，不属工程重大变动。环保相关的废水处理设施、废气排放设施、噪声防治等污染防治措施基本按环评文件落实，现场检查各项环保设施落实到位，满足项目运营后各污染物处置要求，达到工程竣工环境保护验收要求。

2）环保手续完善情况

该项目在工程方案设计阶段开展了环境影响评价，并于2013年项目取得，重庆市巴南区环境保护局以渝（巴）环准【2013】5号的环评批准书。工程建设期间未发生施工噪声、扬尘污染环保投诉事件。生化池臭气经专用管道升至楼顶排放。除此以外，项目配套的污水处理设施、噪声（设备用房）防治措施、废气排放设施与主体工程同步建设完善，能满足工程运营后污染物处理要求。

3）工程变更情况

项目实际工程建设过程中，主体工程建筑平面布局及楼层层高基本未发生变化，综合工程方案总指标看，项目调整控制在规划指标范围，建筑物使用功能等技术指标未发生变化，不属工程重大变动。项目工程配套环保设施与主体工程同步建成，项目所在地点不变、环保相关的废水处理设施、废气排放设施、噪声防治等污染防治措施按环评文件落实，现场检查各项环保设施落实到位，满足项目运营后各污染物处置要求，达到工程竣工环境保护验收要求。

4）环境保护设施建成情况

 经调查，工程主体建设时，已同步完成污水处理设施（含隔油池）的建设，风机和泵房设于地下车库设备用房内并对设备基础采取减振。较好的执行了环境保护“三同时”，各项设施建设较好，基本符合环评报告及审批文件要求。

综上所述，重庆艺术学校学生宿舍C栋工程项目验收范围内各项环保设施建设到位，较好地落实了环评及批复文件提出的环保要求。工程建设期间，未发生重大污染和环保投诉事件。现有环保设施能符合运营期污染物排放及处置要求，满足竣工环保验收条件，建议验收组通过工程竣工环境保护验收。

2、建议

（1）加强绿化建设，合理选取花木，提高生态环境质量和景观效果，工程临街面应多种植高大乔木，以阻挡公路上行驶汽车产生的粉尘和减少交通噪声对宿舍楼的影响。

（2）建议对各种固体废物进行分类收集，并及时进行清运处理。